为更好地提升群众需求诉求收集效率，实现区域动态实时监控感知、风险隐患第一时间排查上报，诸城市坚持党建引领、数字赋能，构建起“一线通接、一网通管、一屏全览、一体指挥”的智能化社会治理体系，精细感知城乡治理“脉搏”，让数据多跑路，党员群众少跑腿。
数据研判 城乡治理“耳聪目明”
近日，诸城市龙都街道曹家庄社区面貌焕然一新，对此，社区党委负责人很有感触：“智慧城管工作站进驻我们社区以后，社区内以前不敢管，不好管，不便于出面解决的问题，都能反映给有关部门，问题都得到了彻底解决。”
一门受理、一体派单、联合处置、实时追溯、成果问效……神通广大的集成指挥系统背后，是诸城市以一体化思维构建城乡智治体系的创新实践。诸城市通过整合视频监控、数字城管、应急监控等平台，建立起全市共享信息数据库，利用物联网、大数据云计算、人脸识别系统等信息化技术手段，把“孤岛状的”管理后台连接起来。同时整合应用“天网”“雪亮”工程等海量视频数据资源、乡村振兴一张图3D建模数据库、北斗导航地理信息系统及其他公共数据信息，达到了感知立体化，数据集约化，服务智能化的效果，为平台快速立案、自动派遣、极速反馈等诸多实用便捷功能提供了技术支撑，使基层治理变得“耳聪目明”。
问题联“网” 需求诉求“快速办理”
龙都街道岔道口社区网格员在巡查中发现东升龙华园C区一业主将商铺内的承重墙打通建设办公室使用，存在较大的安全隐患，他立即将该问题上传到“网格通APP”。1小时后，住建局工作人员到达现场进行查看确认，随即对业主进行了安全隐患告知，业主在工作人员的耐心劝导下将破坏的承重墙恢复了原貌，消除了安全隐患。
网格员所用的“网格通APP”是由诸城市一体化综合指挥平台开发使用的移动终端APP，重点设置“问题上报、任务下派、地图巡查、视频调度”等功能。网格员可以通过“网格通”APP将日常排查发现的安全隐患、矛盾纠纷、市容市貌、环境卫生、道路交通等方面问题拍照，实时上报。指挥平台接收上报信息后，按照“前端发现报告—分级分流—镇街、部门单位限时办结—全程跟踪督办—办结回访问效”闭环运转流程推动事项处置解决，实现了网格治理由滞后到实时、由粗放到精确、由被动到主动的转变，有效提升了群众的满意度。
“有了数据基础的前端支撑和数据研判的中端预警，指挥平台服务实战的效能得到充分释放，通过快速派单到具体执行部门，实现‘一张网’管到底之余，还能推动城乡治理从被动‘堵风险’向主动‘查漏洞’转变，让数据会说话，让治理更聪明。”诸城市委组织部副部长、党员教育中心主任陈刚说。
多元参与 文明善治“人人共享”
在枳沟镇乔庄社区党群服务中心，最显眼的位置放置了一个展示台，专门放置积分兑换奖品，老百姓只要来办事就能看到。“积分能兑换什么物品不是最重要的，‘面子’更为重要，这个‘红榜链’积分极大提升了大家的参与积极性，结合文明城市创建、人居环境综合整治等重点任务，党员群众拍照扫码得分，让党员们在志愿服务活动中亮相排名，党员参与热情明显提高。”乔庄社区党委书记刘正光这样解释。
诸城市将党建引领城乡治理工作与社会信用体系建设相结合，深化“红榜链+网格化治理”工作模式，建设“红榜链”智慧积分管理平台，按照分类管理、差异化评价原则，分领域制定积分细则，细化不同领域差异化评分标准，丰富基层治理方面评价事项，“红榜链”所得积分与诸城舜德信用积分融合，居民可在就医、旅游、置业、用餐、出行、教育等众多领域享受优惠，同时还鼓励有条件的网格将评价结果与荣誉表扬、村民待遇等挂钩，让“信用有价”成为共识，激励党员群众参与治理。坚持党建引领数字赋能城乡治理，推动了城乡治理由“人治”向“数治”转变，让网格运转更聪明、更智慧。依托基层可视管理服务系统，每月9日，市民政局对全市社区网格“党务、财务、服务、事务”公开情况进行实时在线督查，既提升了治理工作效率，又减少对基层的打扰；市委政法委牵头开发“微连心”微信程序，群众扫码即可实现事项上报随手拍，通过提高群众参与网格治理便捷性，激发了群众主动性；全市各网格全部建立微信群，及时把握社情民意，第一时间回应群众呼声，使网格治理工作更加客观精准、快捷有效。
下步，诸城市将以省党建引领乡村治理试点工作为契机，坚持信息化手段赋能城乡治理，进一步强化平台间资源互联互通、共建共享，切实提升城乡治理智慧化、精准化水平，构建形成“人人参与、人人共治、人人享有”的城乡治理新格局。
（大众报业大众日报客户端记者 张鹏 通讯员 张术祥 刘增华 报道）
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