11月8日，巨野县太平镇总建筑面积36万平方米的林屯社区正在紧张施工。这个高标准现代化新型社区建成后，将是压煤村庄林屯村1816户，4230名群众的新家园。作为全市第二批“两新”融合发展试点镇，地处巨野“西北角”，位置偏僻的太平镇在“两新”融合发展中，究竟要“融”什么？怎么“融”？
采访中，太平镇给出了答案：以实施乡村振兴战略为统领，以《山东省美丽村居建设“四一三”行动推进方案》为遵循，着力打造鲁西南风貌区，黄河沿岸、日兰高速沿线等风貌带，聚焦黄河滩区迁建村台，大力推进美丽村居建设，统筹推进生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”乡村发展，积极探索“两新”融合新模式。
“产城融合” “融”出自身特色
“今后几年，加上外来人口，镇驻地要接纳3到4万多人入驻，这就必须要做到‘产城融合’。对于我们太平镇来说，就要以城镇化带动产业发展，以特色产业支撑城镇化建设，通过实现全面均衡发展，把太平镇打造成宜居宜业宜游、产城融合的特色城镇。”太平镇党委书记姚庆元如是说。
太平镇拥有优越的自然条件和丰富的林业资源及优质的煤炭资源，这里不仅是巨野煤田的中心区域，还是远近闻名的木材加工乡镇。目前，全镇木业加工企业达360余家，其中规模较大的60余家，纳入规模以上的企业17家，去年，全镇仅木业产业工商税收贡献达到2500万元。近年来，宝舜化工、上海亚杜、之元家私、嘉航木业、鲁润药业、润邦食品、博势食品和兴邦养殖100座现代化养殖大棚等知名企业，已成功在此入驻扎根。全镇已形成煤电化工、木业加工、新型医药、食品加工四大主导产业，以工业为主，农业为辅的近百家企业的百亿级经济体系。为“产城融合”发展，打下了良好的基础。
只有兴产业，才能促就业。去年，太平镇又对散、乱、小木材企业进行整合，规划建设了占地1200亩木材加工循环经济发展产业园区，仅这一个产业园就可带动就业10000人。同时，依托佑游泳衣服装加工，发展电商产业，又可带动就业1000人。投资2亿元的兴邦养殖100座现代化养殖大棚等项目还可带动就业1800人。
姚庆元说，我们还依托塌陷区治理，发展观光农业和乡村旅游，带动发展服务业等第三产业，为城镇化发展提供有力支撑。
“人城融合” “融”出美好生活
“人城融合”必须要以人为本，让城镇成为群众宜居宜业的美好家园。
11月9日，太平镇镇驻地长1.5公里，宽60米的泰和路北延工程已完成征地、清障工作，很快就会开工，这条路建成后，镇驻地将结束没有东环路的历史。
在完善城镇基础设施建设方面，太平镇党委政府根据“两新”融合发展试点镇“20有”配套设施总体要求，着力完善镇驻地的教育、文化、体育、医疗等重要公共服务设施。去年，对中心社区广场进行铺装，实施了绿化、亮化，打造了以党建文化为主题的广场公园。 对原老中心广场进行了维修维护，重新进行了亮化、绿化、美化。目前，容纳36个班的泰和路小学、容纳12个班的泰和路幼儿园已完成规划设计和选址；新建占地20亩的垃圾中转站和日处理能力1000方的污水处理厂；重新启动了商贸城建设，高标准新建舜航购物广场，方便居民就近购物，拓展服务半径；与济宁市附属医院技术合作，建设康泰医院，便利群众就医。
到目前，太平镇改造升级农村道路120公里，新建硬化道路80公里，“户户通”实现全覆盖；完成危房改造、修缮近500余户，改厕6000余户，实施了10个村的“气代煤”“电代煤”工程，完成了镇驻地平安大街东延、泰和路北延和西环南伸建设，安装路灯8公里，并全部进行了绿化、亮化、美化。在乡村，大力开展人居环境整治，9个村纳入垃圾分类示范村，打造了10个美丽乡村示范片区，乡村面貌靓起来，美起来。
“城乡融合”“融”出均衡发展
记者在徐徐展开的太平镇中长期规划蓝图上看到：一个容纳5万人口，七个新型农村社区，建设布局合理、功能完善、经济发达、环境优美、城乡协调发展的现代化小城镇，让人眼前一亮。
为做到规划先行，太平镇坚持长远科学规划，精准定位，聘请山东建大建筑规划设计研究院专家进行2017-2035年镇总体规划修编，并编制“两新”融合建设规划；由上海中建建筑设计院对林屯社区进行规划设计，建设高标准新型社区。
太平镇积极探索和谐搬迁的新路径。去年，太平镇仅用14天时间，就完成了1816户，4230人的林屯村拆除工作，今年仅利用5天时间完成780人北孙庄村拆除工作；搬迁前，他们坚持把群众利益放在首位，以尊重群众意愿为出发点，充分保障群众的知情权、参与权和监督权，制定搬迁方案、房屋补偿标准、安置区选址等一一摆到明处，并从10个方面利用喇叭向群众宣讲讲解，给群众算清了增地增收账、奖励补助账、生活环境改善账“三笔账”，统筹解决好群众提出的影响群众切身利益的热点问题。通过宣传发动，算账对比，群众由不理解到理解，由理解到积极支持，最后转变为自发行动，实现了和谐搬迁、顺利搬迁。
目前，太平镇社区建设初见成效，郭坊社区、中心社区两个新型农村社区已回迁居住，容纳260户的潘刘社区已完成建设，实现回迁入住。据了解，借助压煤村庄搬迁，镇里把土地增减挂钩工作与两新融合有机结合，继续完善“20有”配套设施。
“我们的目标就是建成产城融合、生态宜居、功能齐全、人口规模较大的两新融合新型城镇，使之成为全市一流社区、全省齐鲁样板先进乡镇。”姚庆元说。（大众报业·大众日报客户端记者赵念东 通讯员 谢新华 曹乐 报道）
