11月28日，中华全国供销合作总社成立70周年纪念会在北京胜利召开，滨州市沾化区供销合作社荣获“全国供销合作社系统先进集体”，邹平市长山镇供销合作社主任宋淑辉荣获“全国供销合作社系统劳动模范”荣誉称号。
近年来，滨州市供销社系统坚持为农服务初心、市场经济方向和合作组织属性，聚焦土地托管、农资保供、县域流通、社有企业、组织建设五大领域，持续深化综合改革，提升为农服务能力，为乡村振兴提级赋能。1-10月份，全系统实现销售总额1506亿元，连续8年列全省第1位，连续7年被省供销合作社表彰为“全省综合业务评价一等奖”。
围绕破解“谁来种地”“地怎么种”，以土地托管为抓手推动农业适度规模经营
整体布局，搭建为农服务平台。立足打造“耕、种、管、收、加、储、销”全产业链，全市规划建设为农服务中心64个，市、县社成立农业服务公司8家，联合65家涉农主体成立滨州供销农业社会化服务联合体，实施“全程式、菜单式”农业社会化服务735万亩次，解决了“谁来种地”“地怎么种”的现实问题。
村社共建，打通带农共富之路。按照“党支部+合作社+供销合作社农业社会化服务”模式，整合省、市、县、乡、村五级力量，首批选取2个镇街的10个村开展9500亩土地整镇域托管，农民在获得每亩800元的保底收益基础上，每亩分红100元以上，参与服务的村集体年均获得20万元以上的稳定收入。邹平市“1+5”土地合作经营模式，累计助力村集体增收5680万元，叫响了“农民外出打工，供销社为农民打工”的服务品牌，经验做法在全省系统复制推广。
金融助力，破解“三农”融资难题。深化滨州市人民政府与省供销社开展战略合作，累计争取中央项目补助资金2290万元、市级财政资金1800万元，重点支持土地托管及基层社发展壮大。深化“基金+项目”模式，统筹推进市县合作发展基金设立全覆盖，累计到位10.5亿元，提取9.8亿元支持40余个为农服务项目建设，该做法获省供销社主要领导肯定批示。着眼拓宽融资渠道，与工商银行滨州分行、市融资担保集团合作开发“滨州供销贷”等特色金融产品，意向授信7亿元，融资总额4490万元，有效解决系统融资担保难题，实现金融服务惠农惠企惠基层。
围绕满足居民生产生活需求，以保供稳价为重点打造供销三级流通服务网络
实施“绿色农资”升级行动。山东供销农资智能仓配和应急保障（滨州）基地正式落地，项目总投资6000万元，预计2025年建成使用。省市县三级出资4500万元成立山东供销农业服务集团滨州有限公司，按照品牌形象、仓储配送、质量标准、技术指导、价格体系、商品供应“六统一”标准，建设县域、镇村供销农资综合服务站（社）283个，在农业主产区实现农资供应1小时内送达。组建全市农资统采联盟，引导各经营主体合理定价、带头稳价、保障质量，累计统采额3万吨，年内销售农资30万吨。邹平市、无棣县分别获批全省供销社农资流通示范县、“绿色农资”升级行动试点县，2家企业入列总社、省社农资保供重点企业名单。
实施“县域流通”提升行动。建设完善县镇村三级县域流通服务网络，通过聚集整合县域内农资、农产品、日用品、冷链等企业仓储配送资源，发展县域综合集配中心6个、新建改造乡镇综合站41个、农村综合服务社324个，其中标准型100个，为农民群众提供农资、日用品等商品供应和农产品购销、家电回收、快递收发等服务。创新现代流通方式，改造传统经营网络，投资1.3亿元的供销为农服务综合体、1.2亿元的供销和悦城、7500万元的光伏发电项目等建成使用，支撑带动效应不断释放。邹平市、沾化区成功创建全国总社流通服务网络强县。
实施“保供稳价”惠民生行动。疫情期间，全市供销社系统发挥流通主渠道作用，组织经合联超市、新合作超市等132家门店与580余家供货商、50余家农产品基地对接货源，并依托“滨州优品”“邹供精选”等线上平台，开展无接触购物，累计保供生活物资2600吨、农资41万吨，162处经营网点承担政府应急商品保障平台任务。目前全市已建成县级应急保障中心2处，3家企业获评全省应急保供重点企业。
围绕扎根农村、服务农民，以“县基一体化”为引领提升基层组织为农服务质效
创新“县基一体化”管理机制。印发《滨州市供销系统推行“县基一体化”管理机制实施方案》，选取邹平、沾化、滨城3个县市区开展试点，建立县级社对社有企业、基层社人、财、物统一管理和监督机制，实现县基资产管理、网络运营、项目建设、人员调配一体化运作，推进基层社成为服务“三农”的前沿阵地。1-10月，全市基层社实现营业收入10.8亿元，同比增长17%，“县基一体化”做法在全国总社培训班作典型发言。
开展“基层组织振兴”三年行动。制定基层组织振兴三年任务目标，明确“以功能体系建设推动组织体系建设”，省市累计安排合作发展基金420万元，支持13家基层社恢复重建、改造提升，有效破解了基层社启动资金困局。全市98家基层社，有60家达到“六有”（有证照、有场所、有标识、有人员、有收入、有为农服务项目）标准，占比61%，其中国家级示范社20个、省级高质量发展基层社11个。今年以来，滨州市3个案例入选省社基层组织建设案例汇编，12处基层社入选市农业社会化服务主体名录库，承接试点任务8.4万亩。
推进“人才兴社”发展战略。通过“用起来”、“请回来”、“引进来”等方式，多路径培养锻炼基层服务人才。近年来，全市供销社系统共招录事业编36人，招聘社会能人13人，系统内部“上挂下派”交流27人，形成老中青相结合的梯次配备。沾化区供销社选聘西马营村党支部书记、村委会主任兼职利国社主任，实现基层社恢复重建。邹平市供销社选拔20名“80后”干部走上基层社领导岗位，成为推动发展的中坚力量。
围绕提升社有企业综合实力，以“双线运行”为路径搭建社企协同运营机制
健全供销社机关主导的行业指导体系。市县两级均建立理事会、监事会组织机构，健全“三会”制度，形成理事会、监事会各司其职、各尽其责、协调运转的工作格局。着眼于破解市委巡察、审计监督、资产整治等存在的历史遗留问题，在资产监管、项目投资、资产处置、选人用人等方面制定9项规章制度，市及7个县级社全部设立社有资产管理委员会，有效运作资本运营公司，推动社有资产监管逐步规范。
建立社有企业支撑的经营服务体系。建立“1+6+N”协同经营体系，以资本为纽带，全资组建供销投资公司、优选商贸公司、滨供农发公司，合资组建山供农服滨州公司、滨供农服公司、滨供创投公司，实现省市县三级联动发力，助推乡村振兴。滨供农服公司新上日产100吨掺混肥生产线，年供应化肥10万吨；山供农服滨州公司围绕主业加快拓展，土地托管面积达1万余亩。1-10月，全市系统实现营业总收入18亿元，增长8.9%，利润总额2288万元，增长35%，供销发展迈入“快车道”。
开展资产清查暨合同规范整治行动。制订《社有资产清查工作方案》，对县级社、基层社、直属企业等单位的资产、负债和所有者权益进行全面核查，摸清资产底数，做好盘活利用。滨城区供销社通过合同整治激发“沉睡资源”，所属一处加油站年租金从9000元提高到78万元；沾化区供销社收回78处闲置网点，统筹建设农资配送、日用品超市等，年销售额达到5800余万元。全市系统累计收回土地150余亩、房产1500平方米，整改问题合同869份，有力保障社有资产保值增值，助推系统高质量发展。
大众新闻记者 韩凯 通讯员 滨供宣
